Внедрение достижений Союзной программы "Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура" в отрасль картофелеводства

Стратегическая важность научных исследований в области семеноводства картофеля и топинамбура, технологий их производства и переработки, а также адаптации инноваций через пилотные проекты определена нормативно-правовыми документами Союзного государства, одним из которых является программа Союзного государства "Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура" (далее – Программа), утвержденная постановлением Совета министров Союзного государства от 29 октября 2013 г. № 6.

Программа разработана во исполнение постановления Совета Министров Союзного государства от 18 июля 2012 г. № 16 "О Концепции программы Союзного государства "Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура на 2012 – 2015 гг.".

Программа сочетает принципиально новые подходы в плане выбора объектов - картофеля и топинамбура, имеющих идентичные проблемы и пути их решения (разработка новой технологии производства в условиях глобального изменения климата; схожесть технологических процессов возделывания, уборки и переработки клубней; значение в здоровом питании и др.).

В качестве направления разработки биотехнологий Программой предлагается интенсификация промышленного производства картофеля и топинамбура для их последующей переработки в промышленное сырье и готовые продукты питания.

Реализация Программы будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики России и Беларуси, занятых производством и переработкой картофеля и топинамбура.

Работы по обеспечению реализации Программы выполняются с целью создания:

- инновационных технологий по ускоренному размножению оригинального и элитного семенного картофеля и топинамбура, промышленному производству, уборке, хранению, переработке картофеля и топинамбура для производства продуктов питания, инулина, крахмала, топливных добавок и кормов для животных;

- унифицированных технических средств для возделывания, уборки, хранения картофеля и топинамбура и комплекса технологического оборудования по переработке картофеля и топинамбура;

- пилотных проектов по производству продуктов питания, инулина, крахмала, топливных добавок и кормов для животных.

Данная программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития двух стран.

Цель этой программы – обеспечение экономической и продовольственной безопасности Российской Федерации и республики Беларусь.

Её реализация приведет к решению самых актуальных задач в развитии экономик двух стран.

Программа Союзного государства приобретает особую актуальность в России, в части импортозамещения, ресурсосбережения и повышения конкурентоспособности в производстве отечественного семенного картофеля, инулина, крахмала, сухих гранулированных кормов и других видов продукции.

В настоящее время объём производства элитных семян в сельскохозяйственных организациях оценивается на уровне 70 тыс. тонн и в фермерских хозяйствах - 25 тыс. тонн. На ближайшую перспективу расчетная потребность в элитных семенах для этих категорий хозяйств должна составить 140-150 тыс. тонн, для чего требуется увеличить объем производства элиты на 40-50 тыс. тонн.

Более половины сортов картофеля имеют иностранное происхождение. Программа Союзного государства позволяет снять к 2019 году эту зависимость.

Для реализации вышеуказанной программы, выполнения такой масштабной и сложной задачи были привлечены в качестве соисполнителей к работе ряд профильных институтов, а также предприятия аграрного и промышленного секторов, всего 83 организации, включая 2 зарубежные в странах ЕАЭС.

Выделены следующие группы сортов картофеля и топинамбура:

- картофеля для переработки на картофелепродукты, технических сортов картофеля для производства крахмала;

- топинамбура для потребления в свежем виде (летне-осенний период и зимне-весенний период), технических сортов для переработки получения инулина и биоэтанола.

В соответствии с Программой Союзного государства разработан и осваивается технологический процесс производства оригинального семенного картофеля, обеспечивающего увеличение количественного выхода мини-клубней в расчете на 1 исходное растение в 2,5-3,0 раза и повышение коэффициента размножения в полевых питомниках с 4,0-4,5 до 6,0 с выпуском опытной партии оригинального семенного картофеля класса супер-суперэлиты.

Создано высокоэффективное оборудование для производства миниклубней картофеля с использованием аэро-гидропонных установок в закрытых помещениях при искусственном и естественном освещении обеспечивающее коэффициент размножение 50.

Глобальное и локальное изменение климата, характеризуется увеличением в летний период засухи, повышенного нагрева почвы, резких ливневых осадков, размывающих гребни и создающих проблемы при уборке из-за переувлажнения почвы и, как следствие, задыхания клубней. Многолетние исследования в ФГБНУ ВНИИКХ показали перспективность возделывания картофеля на грядах, с посадкой в 2-3 строки, которое хорошо вписывается в существующие технические и технологические подходы и позволяет провести конверсию, базовых машин выпускаемых в ЕАЭС и ЕС без существенных экономических затрат.

Новые подходы по реализации схем эффективного землепользования: создание индустриальных агротехнопарков, агробиоклатеров, реализующих выращивание и глубокий передел продукции, ставят задачи по совершенствованию полевых технологий производства, и в первую очередь картофеля, как наиболее энергозатратной культуры.

Для решения этих проблем созданы 8 комплектов сельскохозяйственной техники для оригинального семеноводства, изготовленных ФГБНУ ВИМ для модернизации селекционно-семеноводческих Центров оригинального семеноводства картофеля и 5 комплектов техники для промышленного возделывания на грядах картофеля и топинамбура.

В новых условиях, учитывающих глобальное и локальное изменение климата в мире, задач по модернизации технологий для получения 40-60 т/га картофеля, которые решаются за счет подбора полей, максимального использования возможностей по удобрениям, средствам защиты, поливу, высокоточным технологиям для промышленного возделывания картофеля и топинамбура, больше подходят грядовые технологии.

Разработана технология хранения картофеля и топинамбура с минимальными потерями и подготовлен проект экспериментального модульного хранилища, обеспечивающего снижение потерь на 10-15% при экономии энергии на 5-8%.

Разработаны технологии и сформированы линии по вакуумированию картофеля и топинамбура, производству диетического пюре, безалкогольных напитков.

Сухое диетическое пюре как смесь картофеля с топинамбуром с различными потребительскими и кулинарными свойствами получают в зависимости от назначения путём сушки термически обработанного сырья.

Инулин повышает чувствительность организма к гормону инсулин, что снижает уровень сахара в крови. Инулин особенно необходим при несбалансированном питании, злоупотреблении углеводными и крахмальными продуктами, при острых и хронических заболеваниях кишечника, ожирении. Он улучшает усвоение пищи в желудочно-кишечном тракте, уменьшает проявления заболеваний органов пищеварения, нарушения кишечной флоры, нормализует жировой обмен, снижает уровень холестерина и триглицеридов в крови, что предотвращает развитие атеросклероза сосудов.

Подобно крахмалу в клубнях картофеля в топинамбуре запасным углеводом служит инулин. В клубнях топинамбура наряду с чистым инулином содержится большое количество инулидов. Установлено, что клубни топинамбура усваиваются человеком хуже, чем клубни картофеля.

Для повышения усвояемости инулина из топинамбура при приготовлении диетического пюре используют клубни топинамбура в сочетании с картофелем, в соотношении, что позволяет расширить диапазон продуктов питания с компонентами, обладающими лечебно-профилактическими свойствами, улучшить органолептические свойства.

Кроме того, усовершенствована технология производства качественных кормов из зеленой массы топинамбура, разработана конструкторская документация на опытный образец российского комплекта оборудования технологической линии приготовления кормов из зеленой массы топинамбура, включая инновационную барабанного типа инфракрасную сушку производительностью не менее 600 кг/час.

Коммерческие предприятия, участвующие в Программе, в полной мере поддерживают настоящие цели и задачи. На внебюджетные средства сегодня создаются производственные кластеры с перерабатывающими производствами в целях получения биоэтанола, пищевого и медицинского инулина, сиропов из топинамбура, кормов для животных.

В текущем 2016 году продолжается работа по дальнейшей реализации программы "Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура" на период 2013-2016 гг., она является актуальной и важной для решения вопросов продовольственной безопасности и здорового питания в рамках государственной политики импортозамещения.

Строительство заводов по розливу воды, напитков с инулином, на основе отечественных рецептур, диетического питания, реально позволяют снизить закупки инсулина, повысить качество питания, здоровья всего населения. Данные мероприятия помогут вовлечь неиспользуемые в России сельхозугодья на территории Нечерноземной зоны, Крыма и Дальнего Востока.

Народнохозяйственную ценность Программы невозможно переоценить. Реализация проектов Программы может происходить в любом сельскохозяйственном регионе, в том числе в Крыму на слабосоленых территориях.

Создавая агропромышленные комплексы в местах возделывания топинамбура, мы решаем сразу несколько основных задач: организуем высокорентабельные производства пищевого, фармацевтического, технического направлений, а также из огромного количества отходов производства и многолетних трав организуем дешевое животноводство и собственное производство продуктов питания мясо-молочного направления. Считаем, что только такой подход к организации использования земельных и трудовых ресурсов создаст условия гарантированного рентабельного производства.

Реализация Программы обеспечит получение чистого дисконтированного дохода в течение жизненных циклов проектов, включенных в Программу (общественная эффективность на момент ее утверждения), в размере 4817,6 млн. рублей или 11196,2 млн. рублей чистого дохода (в Российской Федерации соответственно 2890,6 и 6463,6; в Беларуси – 1927,0 и 4732,6) за период с 2016 года по 2024 год.

Коммерческая эффективность Программы в виде чистого дисконтированного дохода (в течение жизненных циклов проектов) составит 4283,5 млн. руб. или 11175,2 млн. рублей чистого дохода. В Российской Федерации соответственно 2495,0 и 6494,0; в Беларуси – 1788,5 и 4681,2 за период с 2016 года по 2024 год.

Бюджетная эффективность (чистый дисконтированный доход бюджета) в целом по Программе за счет налоговых поступлений ожидается в размере 1829,2 млн. рублей или 4782,2 млн. руб. чистого дохода бюджета (в Российской Федерации соответственно 1097,5 и 2869,3; в Беларуси – 731,7 и 1912,9) за период с 2016 года по 2024 год.

Срок окупаемости внебюджетных проектов составляет – 3,4–5,2 года с момента начала их реализации.

Внутренняя норма доходности инвестиционных проектов составляет – 38,6-32,9 процентов.

Объем реализации произведенной продукции при реализации Программы составит за период с 2016 года по 2024 год 83,5 млрд. рублей, в том числе в Российской Федерации – 54,4 млрд. рублей и Беларуси - 29,1 млрд. рублей.

Выполнение мероприятий Программы будет способствовать развитию не только агропромышленного комплекса, но и других отраслей народного хозяйства. Они окажут значительное позитивное влияние на развитие смежных отраслей экономики — сельскохозяйственного машиностроения, строительства, сферы услуг, а также на происходящие в стране социальные процессы и в конечном итоге на макроэкономические показатели, что обусловлено мультипликативным эффектом от реализации отечественных продуктов здорового питания, инулина, топливных добавок и кормовых смесей.

Таким образом, реализация Программы позволит убыточный сельскохозяйственный сектор экономики перевести в рентабельный, тем самым способствовать развитию агропромышленных производств, организации рабочих мест, окажет положительное воздействие на экономику, как отдельных регионов России, так и Союзного государства, и соответственно будет фактором повышения устойчивого развития аграрного сектора экономики.

Старовойтов Виктор Иванович, д.т.н., профессор,

Старовойтова Оксана Анатольевна, к.с.-х.н., в.н.с. ФГБНУ ВНИИКХ,

Звягинцев Петр Семенович, к.э.н., в.н.с. ФГБУН ИЭ РАН,